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2021年2月22日消息，发展改革委于近日组织召开城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议第四次会议，会议指出，2021年，新型城镇化和城乡融合发展工作取得新成效，年末常住人口城镇化率达到64.72%，农业转移人口市民化加快推进，城市群和都市圈承载能力得到增强，城市建设品质逐渐提高，城乡融合发展迈出新步伐，成渝地区建设实现良好开局，为推动高质量发展提供了有力支撑。要深入推进以人为核心的新型城镇化战略，更充分体现推动城镇化高质量发展这一主题。一是提高新型城镇化建设质量，加快促进农业转移人口市民化，持续优化城镇化空间布局和形态，加快推进新型城市建设，提升城市治理水平。二是促进城乡融合发展，推动城镇基础设施向乡村延伸、公共服务和社会事业向乡村覆盖，支持城乡融合发展试验区和农村改革试验区加快改革探索。三是推动成渝地区双城经济圈建设“1+N”规划体系实施，持续优化双城经济圈发展格局，加快共建现代基础设施网络，推动产业创新融合发展，强化长江上游生态保护和治理。

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我国是世界上的钢铁生产国。根据发改委提供的数据，2019年全国生铁、粗钢、钢材产量分别为8.09亿吨、9.96亿吨和12.05亿吨，同比分别增长5.3%、8.3%和9.8%，粗钢产量再次创历史新高。近年来，我国积极推进钢铁行业大气污染物减排，采取优化结构、企业搬迁、加强末端污染治理等措施，取得重要进展。这些措施导致污染物排放总量减少，而全国钢铁产量增加。然而，由于钢铁行业总产量巨大，排放水平参差不齐，该行业的总排放量仍然很高。据业内人士介绍，我国钢铁行业的脱硫除尘工艺已经非常成熟，可以达到相应的超低排放指标。技术路线也有很多选择，但在钢铁烧结和球团工艺中，烟气波动很大，现有成熟的脱硝工艺没有适合的高温气段。如何结合烟气特性对现有技术进行适当的改造，提高钢铁行业烟气净化效果，应成为我国工业烟气污染控制领域的一个重要科研方向。此外，随着我国城市化进程的加快，我国许多钢铁企业被城市包围，面临着越来越高的环境敏感性。位于南京的宝钢股份有限公司上海梅山钢铁有限公司也在探索城市钢厂与城市功能共存的解决途径，向绿色钢厂转型。2017年12月，梅山钢铁烧结烟气干法超净和催化氧化吸收协同脱氮设备成功通过168小时运行考核，现场排放检查表明，远低于京津冀大气污染传输通道内城市大气污染物的特殊排放量。限度该设备目前已投入使用，标志着世界上超净设备的正式诞生，该设备能够对烧结烟气中的多种污染物进行干法共处理。

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据了解，我国的钢厂在节能方面经历了两个主要阶段，即20世纪80年代的个体节能和相应的系统节能，以及90年代的工艺/设备结构重组和整体工艺优化系统。节能。尹瑞玉说：“作为一个重要的工业领域，钢铁行业是一个巨大的能源消耗者和二氧化碳排放者。我国的粗钢产量巨大，导致我国钢铁行业的总二氧化碳排放量占我国总二氧化碳排放量的比例仍然很高。此外，由于我国钢铁工业的能源结构以煤炭为主，工艺结构以高炉转炉的长流程为主，导致每吨钢铁的二氧化碳排放量很高。为实现未来的碳减排承诺，我国钢铁行业仍将面临巨大压力，需要走钢铁行业的“脱碳”之路。"电炉炼钢正符合“脱碳”的发展道路。据了解，电炉炼钢主要采用电弧加热，电弧作用区温度高达4000℃。电炉短流程炼钢工艺直接以废钢为原料，直接节约了许多造成污染的环节，受到许多钢铁企业的青睐。据环保专家估计，与炼钢用铁矿石相比，废钢直接炼钢可减少86%的废气、76%的废水和97%的废渣，有利于清洁生产和减少废物。

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业内人士承认，部分城市钢厂搬迁影响较大，钢焦分离严重，加大了环境治理难度和企业负担。“有38家城市钢厂，占全国生产能力的近40%，20多家已被要求搬迁。一些地方要求钢铁公司搬迁，但他们只是搬了一个窝，只有十几公里远。”对此，吕桂新表示，简单的拆迁很难解决结构性问题。目前，存在京津冀及周边地区、长三角等地钢铁产能过度集中，高炉、转炉长流程项目比重过大的问题。以京津冀地区为例，全国粗钢产量的25%需要2.2%的土地面积，高炉和转炉的长流程高达98%。单位面积污染排放和能耗大的问题十分突出。此外，地方政府倾向于将钢铁企业迁入省内，甚至迁入市县。很难从根本上解决钢铁总产能与区域环境容量之间的矛盾。“城市钢厂搬迁已成为一股热潮，沿海大型钢铁基地的建设非常受欢迎。”吕桂新说，我国钢铁工业的沿海布局已基本完成。“但河北、山东、江苏等地仍在规划沿海布局。”吕桂新同时指出，目前，一些钢铁产能相对不足的省份，如华南、西南等，正在争相吸引产能进入。他建议地方政府从行业实际和企业利益的角度，妥善处理好产业发展与环境保护的关系。重大钢铁项目要广泛征求意见，充分论证，慎重决策，稳步推进。对于合格的城市钢厂，现场改造。对资源、能源等要素不足的地区，鼓励企业转产、停产、退出或向区域外转移。“产业布局有长远规划和目标。”张志祥说，比如，通过能耗指标跟踪，鼓励钢铁生产密度高的企业走出去，规范钢铁行业产能布局。

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加强和精炼中游钢铁制造业6.速度对主要设备进行大规模改造。鼓励企业加大资金投入，加快实施设备升级改造项目，提高自动化、智能化水平，实现产品质量提升和降耗。到2022年底，力争完成1000立方米以下高炉（除铸造生铁和特钢企业外）和100吨以下转炉的升级改造，河北省钢铁工业主要设备达到国内水平。7.推进产品结构的升级。支持企业开展产学研合作，加快超轻金属材料、3D打印金属材料、航空航天用合金材料等新型材料的研发和产业化，培育一批“只有我”的高科技钢铁产品；鼓励企业优化工艺流程，提高经营管理水平，壮大一批高附加值的合金钢和“人本优势”的钢材产品，巩固一批“质优价廉”的大型通用钢材的市场优势，打造“金字塔”产品结构。8.稳步推进组织的集团化发展。加快国有企业混合所有制改革，推进民营钢铁企业跨区域兼并重组，力争建成1-2个大集团、3-5个以国内影响力为支撑的大集团、8-10个新优。特殊类型企业集团，“2310”梯队发展模式进一步完善。探索和开展不同生产流程之间的多模式整合重组，加强不同企业和相关行业在研发设计、预铁流程、公共设施和辅助设施等方面的资源共享和技术合作。

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随着全国大部分地区进入冬季，气温下降，火力发电厂的负荷随着水电产量的季节性下降而增加。统计数据显示，华东地区样本电厂日用电量同比增长2.08%，而库存较低，同比增长10.15%。在进口煤炭仍然有限的情况下，这些发电厂只能转而购买国内贸易的煤炭。因此，从环渤海港口的运营数据来看，近期锚地船舶数量一直保持在130-150艘之间，高于前两年同期水平。虽然大秦线近期保持了约130万吨的货运规模，基本达到了全运量状态，但对港口的供应相对较高，但由于下游码头的良好采购热情，环渤海港口的中转量继续高于中转量，库存水平处于枯竭状态，中游港口普遍存在库存枯竭。全国主要港口新库存6171.8万吨，同比下降22%，其中江内港库存较去年同期减少497.78万吨。目前为725万吨，创历史新低。因此，目前港口的货物供应处于紧张状态，加之坑口价格强劲，贸易商的运输成本较高，进一步支撑了港口的现货交易价格。总的来说，当前市场的核心问题是供应。由于2021年份的春节将在二月中旬，接近2018，从当时的日用消费趋势来看，二月下旬消费的拐点出现在二月初，一月则基本保持稳定。相比之下，2019年和2017年1月的发电厂日消耗量出现了下降拐点。明年1月，电厂日用电量将以相对较慢的速度下降，这对供应提出了更高的要求。实际情况是，中下游仍存在结构性短缺，进一步加剧了煤炭价格上涨。如果我们想看到煤炭价格大幅下降，我们需要进一步增加主产区的产量或放松澳大利亚煤炭的进口，否则，煤炭价格将继续强劲。